Page 3 - Kotoutumisohjelma_2014-2020
P. 3

JOHDANTO                                                                             2 TAUSTATIEDOT                                               vahvistamaan Suomen innovaatiokykyä, tehostaa
                                                                                                                                                  kotouttamista poikkihallinnollisesti, lisätä valtion
Rovaniemelle hyvät etniset suhteet ja yhdenvertaisuus ovat tärkeitä arvoja ja        Tämä kotouttamisohjelma on laadittu Rovaniemen               ja kuntien välistä yhteistoimintaa kansainvälistä suo-
                                                                                     kaupungin strategisen hallinnon elinvoimapalvelui-           jelua saavien vastaanotossa sekä kannustaa
Lapin maahanmuuttostrategiaa mukaillen Rovaniemi on monikulttuurinen ja              den koordinoimana. Kotouttamisohjelman päivitys-             avoimeen keskustelukulttuuriin maahanmuutto-
                                                                                     prosessiin on osallistunut kunnan ja valtion viran-          politiikan osalta.
moniarvoinen kaupunki, jossa kaikilla on yhdenvertaiset mahdollisuudet ja            omaisia eri toimialoilta sekä 3. sektorin toimijoita.
                                                                                                                                                     Alueellisella tasolla kotouttamisohjelmassa
edellytykset elää, asua ja tehdä työtä. Rovaniemen kaupunkistrategian kuvauk-           Kotouttamisohjelman päivitystyön pohjaksi on              otetaan myös huomioon Lapin maahanmuuttostra-
                                                                                     kerätty näkökulmia, ideoita ja ajatuksia maahan-             tegia, jonka vision mukaan Lappi on moniarvoinen
sen mukaan Rovaniemen kaupunkikonserni on vahva kansainvälinen toimija ja            muuttajilta sekä maahanmuuttajien kanssa työsken-            ja monikulttuurinen maakunta, jossa kaikilla on
                                                                                     televiltä. Valmisteluvaiheessa on pidetty työpajoja,         yhdenvertaiset mahdollisuudet ja edellytykset elää,
kansainvälisyys näkyy poikkihallinnollisesti kaupungin toiminnassa. Kansain-         infoja ja kuulemisia, jotta mahdollisimman moni on           asua ja tehdä työtä. Strategian teemoissa korostetaan
                                                                                     päässyt tuomaan esille niin hyviä käytäntöjä kuin            maahanmuuttajien osallisuuden edistämistä ja syr-
välisyyden lisääntymisen rinnalla myös kaupunkiin muuttavat uudet ihmiset            kehittämiskohteitakin. Saadun informaation avulla            jäytymisen ehkäisemistä kaikilla elämänalueilla.
                                                                                     on kehitetty tämän ohjelman kehittämisosio, jonka
halutaan saada mukaan osaksi tätä kansainvälistä kaupunkia ja tähän tavoittee-       tavoitteena on mahdollistaa kehittämistavoitteiden              Lapin kansainvälisen toiminnan strategiassa
                                                                                     seuranta ohjelmakauden aikana. Kotouttamistyön               korostetaan maakunnan kansainvälisyyttä. Strategia
seen pyritään laadukkaan kotouttamistyön avulla.                                     kehittämistä varten perustetaan kotouttamistyön              painottaa kansainvälisen toiminnan laaja-alaisuutta
                                                                                     kehittämisryhmä. Osallisuutta ja vaikuttamista               sekä sen tuottamaa hyvinvointia. Strategian mukaan
Rovaniemellä kotouttamistyöllä on pitkät perinteet. Vuonna 1989 Rovaniemi            tullaan ylläpitämään myös ohjelman valmistumisen             Lappia voidaan pitää yhtenä arktisen alueen johta-
                                                                                     jälkeen ja saatua informaatiota tullaan hyödyntä-            vista toimintaympäristöistä, missä ihmisten hyvin-
vastaanotti ensimmäiset pakolaiset humanitaarisin perustein, ja silloin alkaneen     mään kehittämisryhmässä, joka kokoontuu vuosit-              voinnille ja ympäristölle lisäarvoa tuovana tekijänä
                                                                                     tain 1-4 kertaa. Ryhmässä käsitellään kaikki toimi-          on elinkeinoelämän kansainvälinen toiminta ja
kotouttamistyön seurauksena Rovaniemelle on kehittynyt laaja, monipuolinen           alat huomioiden eri kohderyhmien tarpeita, jonka             kanssakäyminen. Strategia tähtää Lapin taloudellisen
                                                                                     pohjalta yhteistyötä toimialojen välillä voidaan             kilpailukyvyn lisäämiseen. Tavoitteen saavuttami-
ja ammattitaitoinen valtion ja kunnan viranomaisista sekä 3. sektorin toimijoista    kehittää entisestään.                                        nen edellyttää lappilaisten yritysten menestymistä
                                                                                                                                                  viennissä ja kansainvälisillä kotimaan markkinoilla,
koostuva verkosto. Moniammatillisen verkoston ansiosta kotouttamistyötä teh-         Kotouttamisohjelman                                          Lapin kehittymistä kansainvälisenä matkailukoh-
                                                                                     kirjallisesta osuudesta ovat vastanneet:                     teena sekä kansainvälisten investointien lisään-
dään Rovaniemellä laajalla rintamalla ja maahanmuuttajat pyritään ottamaan           Joni Mäkitalo                                                tymistä Lapissa. Strategia tuo esille osaamisen ja
                                                                                     Eveliina Yrjänheikki                                         toimivien prosessien osalta Lapissa toimivan yliopis-
kaikilla eri yhteiskunnan sektoreilla huomioon.                                      Kaisa Salmela                                                ton ja ammattikorkeakoulun, joilla on suuri merkitys
                                                                                     Irmeli Vähäaho                                               kansainvälisessä toiminnassa tarvittavan tiedon,
Kotoutuminen, asettuminen ja yhteiskuntaan mukautuminen koskevat                     Sirpa Tuokko                                                 osaamisen ja yrittäjäelämän valmiuksien välittämi-
                                                                                                                                                  sessä.
kaikkia vieraaseen paikkaan muuttavia ihmisiä. Muuttamiselle on lukuisia eri         Kotouttamisohjelma on hyväksytty Rovaniemen kaupunginval-
                                                                                     tuustossa 18.6.2018                                             Rovaniemen kaupunkistrategiassa kansainväli-
syitä ja muuttajat voivat kohdata erilaisia haasteita kotoutumiseen liittyen iästä,                                                               syys tuodaan esille yhtenä alueen elinvoimaisuutta
                                                                                     Kotouttamisohjelman toteutumista seurataan vuosittain Rova-  lisäävänä tekijänä. Strategian tavoitteissa on tuotu
sukupuolesta tai kansalaisuudesta riippumatta. Vaikka eri ihmiset kotoutuvat         niemen kaupungin tilinpäätöksen yhteydessä.                  esille Rovaniemi monikulttuurisena ja avoimena
                                                                                                                                                  yhteisönä.
eri tavoin, on ihmisillä samat perustarpeet; mahdollisuus tuntea olonsa tur-         2.1 Rovaniemen kotouttamisohjelmaan
                                                                                     liittyvät strategiat ja ohjelmat                             2.2 Kotouttamislain perusteet ja tarkoitus
valliseksi ja tuntea olevansa osa ympäröivää yhteiskuntaa. Paikallisen kielen
                                                                                     Kuntien kotouttamisohjelmat laaditaan valtion                Perustuslaissa (731/1999, 6 §) on säädetty yhden-
hallitseminen helpottaa kommunikointia ja vuorovaikutusta, mutta kotoutu-            kotouttamisohjelman antamia raameja noudattaen.              vertaisuudesta. Lain mukaan kaikki ihmiset ovat
                                                                                     Valtion kotouttamisohjelman tavoitteena on tuoda             yhdenvertaisia. Maahanmuuttajien yhdenvertaisuu-
minen on paljon muutakin. Opiskeleminen, töiden tekeminen, harrastaminen,            maahanmuuttajien oman kulttuurin vahvuudet                   den edistämiseksi ja saavuttamiseksi on säädetty
                                                                                                                                                  laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010). Maa-
vaikuttaminen, yhteisöihin kuuluminen, yhdessä tekeminen ja kanssakäyminen                                                                        hanmuuttajien tulee olla yhdenvertaisia muuhun

muiden ihmisten kanssa lisäävät hyvinvointia ja onnellisuutta, ja sitä kautta

ihminen viihtyy, asettuu ja kotoutuu.

Tässä ohjelmassa Rovaniemellä tehtävä kotouttamistyö

on pyritty tuomaan esille mahdollisimman selkeässä

muodossa, jotta jokaisella lukijalla olisi mah-

dollisuus hahmottaa Rovaniemellä tehtävän

kotouttamistyön vastuutahot ja kehittämis-

linjaukset. Tulevalla kotouttamisohjelman           ... tavoitteena ylläpitää
ohjelmakaudella tavoitteena on tehostaa             laadukasta yhteistyötä
Rovaniemellä tapahtuvan kotouttamis-              toimijoiden välillä ja koordi-
työn kokonaiskoordinointia ja ylläpitää           noida Rovaniemellä tapah-
laadukasta yhteistyötä toimijoiden välillä          tuvaa kotouttamistyötä.
muun muassa kotouttamistyön kehittä-

misryhmän kautta tämän ohjelman kehittä-

misehdotuksia hyödyntäen.

45
   1   2   3   4   5   6   7   8