Page 3 - Kotoutumisohjelma_2014-2020
P. 3
JOHDANTO 2 TAUSTATIEDOT vahvistamaan Suomen innovaatiokykyä, tehostaa
kotouttamista poikkihallinnollisesti, lisätä valtion
Rovaniemelle hyvät etniset suhteet ja yhdenvertaisuus ovat tärkeitä arvoja ja Tämä kotouttamisohjelma on laadittu Rovaniemen ja kuntien välistä yhteistoimintaa kansainvälistä suo-
kaupungin strategisen hallinnon elinvoimapalvelui- jelua saavien vastaanotossa sekä kannustaa
Lapin maahanmuuttostrategiaa mukaillen Rovaniemi on monikulttuurinen ja den koordinoimana. Kotouttamisohjelman päivitys- avoimeen keskustelukulttuuriin maahanmuutto-
prosessiin on osallistunut kunnan ja valtion viran- politiikan osalta.
moniarvoinen kaupunki, jossa kaikilla on yhdenvertaiset mahdollisuudet ja omaisia eri toimialoilta sekä 3. sektorin toimijoita.
Alueellisella tasolla kotouttamisohjelmassa
edellytykset elää, asua ja tehdä työtä. Rovaniemen kaupunkistrategian kuvauk- Kotouttamisohjelman päivitystyön pohjaksi on otetaan myös huomioon Lapin maahanmuuttostra-
kerätty näkökulmia, ideoita ja ajatuksia maahan- tegia, jonka vision mukaan Lappi on moniarvoinen
sen mukaan Rovaniemen kaupunkikonserni on vahva kansainvälinen toimija ja muuttajilta sekä maahanmuuttajien kanssa työsken- ja monikulttuurinen maakunta, jossa kaikilla on
televiltä. Valmisteluvaiheessa on pidetty työpajoja, yhdenvertaiset mahdollisuudet ja edellytykset elää,
kansainvälisyys näkyy poikkihallinnollisesti kaupungin toiminnassa. Kansain- infoja ja kuulemisia, jotta mahdollisimman moni on asua ja tehdä työtä. Strategian teemoissa korostetaan
päässyt tuomaan esille niin hyviä käytäntöjä kuin maahanmuuttajien osallisuuden edistämistä ja syr-
välisyyden lisääntymisen rinnalla myös kaupunkiin muuttavat uudet ihmiset kehittämiskohteitakin. Saadun informaation avulla jäytymisen ehkäisemistä kaikilla elämänalueilla.
on kehitetty tämän ohjelman kehittämisosio, jonka
halutaan saada mukaan osaksi tätä kansainvälistä kaupunkia ja tähän tavoittee- tavoitteena on mahdollistaa kehittämistavoitteiden Lapin kansainvälisen toiminnan strategiassa
seuranta ohjelmakauden aikana. Kotouttamistyön korostetaan maakunnan kansainvälisyyttä. Strategia
seen pyritään laadukkaan kotouttamistyön avulla. kehittämistä varten perustetaan kotouttamistyön painottaa kansainvälisen toiminnan laaja-alaisuutta
kehittämisryhmä. Osallisuutta ja vaikuttamista sekä sen tuottamaa hyvinvointia. Strategian mukaan
Rovaniemellä kotouttamistyöllä on pitkät perinteet. Vuonna 1989 Rovaniemi tullaan ylläpitämään myös ohjelman valmistumisen Lappia voidaan pitää yhtenä arktisen alueen johta-
jälkeen ja saatua informaatiota tullaan hyödyntä- vista toimintaympäristöistä, missä ihmisten hyvin-
vastaanotti ensimmäiset pakolaiset humanitaarisin perustein, ja silloin alkaneen mään kehittämisryhmässä, joka kokoontuu vuosit- voinnille ja ympäristölle lisäarvoa tuovana tekijänä
tain 1-4 kertaa. Ryhmässä käsitellään kaikki toimi- on elinkeinoelämän kansainvälinen toiminta ja
kotouttamistyön seurauksena Rovaniemelle on kehittynyt laaja, monipuolinen alat huomioiden eri kohderyhmien tarpeita, jonka kanssakäyminen. Strategia tähtää Lapin taloudellisen
pohjalta yhteistyötä toimialojen välillä voidaan kilpailukyvyn lisäämiseen. Tavoitteen saavuttami-
ja ammattitaitoinen valtion ja kunnan viranomaisista sekä 3. sektorin toimijoista kehittää entisestään. nen edellyttää lappilaisten yritysten menestymistä
viennissä ja kansainvälisillä kotimaan markkinoilla,
koostuva verkosto. Moniammatillisen verkoston ansiosta kotouttamistyötä teh- Kotouttamisohjelman Lapin kehittymistä kansainvälisenä matkailukoh-
kirjallisesta osuudesta ovat vastanneet: teena sekä kansainvälisten investointien lisään-
dään Rovaniemellä laajalla rintamalla ja maahanmuuttajat pyritään ottamaan Joni Mäkitalo tymistä Lapissa. Strategia tuo esille osaamisen ja
Eveliina Yrjänheikki toimivien prosessien osalta Lapissa toimivan yliopis-
kaikilla eri yhteiskunnan sektoreilla huomioon. Kaisa Salmela ton ja ammattikorkeakoulun, joilla on suuri merkitys
Irmeli Vähäaho kansainvälisessä toiminnassa tarvittavan tiedon,
Kotoutuminen, asettuminen ja yhteiskuntaan mukautuminen koskevat Sirpa Tuokko osaamisen ja yrittäjäelämän valmiuksien välittämi-
sessä.
kaikkia vieraaseen paikkaan muuttavia ihmisiä. Muuttamiselle on lukuisia eri Kotouttamisohjelma on hyväksytty Rovaniemen kaupunginval-
tuustossa 18.6.2018 Rovaniemen kaupunkistrategiassa kansainväli-
syitä ja muuttajat voivat kohdata erilaisia haasteita kotoutumiseen liittyen iästä, syys tuodaan esille yhtenä alueen elinvoimaisuutta
Kotouttamisohjelman toteutumista seurataan vuosittain Rova- lisäävänä tekijänä. Strategian tavoitteissa on tuotu
sukupuolesta tai kansalaisuudesta riippumatta. Vaikka eri ihmiset kotoutuvat niemen kaupungin tilinpäätöksen yhteydessä. esille Rovaniemi monikulttuurisena ja avoimena
yhteisönä.
eri tavoin, on ihmisillä samat perustarpeet; mahdollisuus tuntea olonsa tur- 2.1 Rovaniemen kotouttamisohjelmaan
liittyvät strategiat ja ohjelmat 2.2 Kotouttamislain perusteet ja tarkoitus
valliseksi ja tuntea olevansa osa ympäröivää yhteiskuntaa. Paikallisen kielen
Kuntien kotouttamisohjelmat laaditaan valtion Perustuslaissa (731/1999, 6 §) on säädetty yhden-
hallitseminen helpottaa kommunikointia ja vuorovaikutusta, mutta kotoutu- kotouttamisohjelman antamia raameja noudattaen. vertaisuudesta. Lain mukaan kaikki ihmiset ovat
Valtion kotouttamisohjelman tavoitteena on tuoda yhdenvertaisia. Maahanmuuttajien yhdenvertaisuu-
minen on paljon muutakin. Opiskeleminen, töiden tekeminen, harrastaminen, maahanmuuttajien oman kulttuurin vahvuudet den edistämiseksi ja saavuttamiseksi on säädetty
laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010). Maa-
vaikuttaminen, yhteisöihin kuuluminen, yhdessä tekeminen ja kanssakäyminen hanmuuttajien tulee olla yhdenvertaisia muuhun
muiden ihmisten kanssa lisäävät hyvinvointia ja onnellisuutta, ja sitä kautta
ihminen viihtyy, asettuu ja kotoutuu.
Tässä ohjelmassa Rovaniemellä tehtävä kotouttamistyö
on pyritty tuomaan esille mahdollisimman selkeässä
muodossa, jotta jokaisella lukijalla olisi mah-
dollisuus hahmottaa Rovaniemellä tehtävän
kotouttamistyön vastuutahot ja kehittämis-
linjaukset. Tulevalla kotouttamisohjelman ... tavoitteena ylläpitää
ohjelmakaudella tavoitteena on tehostaa laadukasta yhteistyötä
Rovaniemellä tapahtuvan kotouttamis- toimijoiden välillä ja koordi-
työn kokonaiskoordinointia ja ylläpitää noida Rovaniemellä tapah-
laadukasta yhteistyötä toimijoiden välillä tuvaa kotouttamistyötä.
muun muassa kotouttamistyön kehittä-
misryhmän kautta tämän ohjelman kehittä-
misehdotuksia hyödyntäen.
45