Page 4 - Roi_Maaseudun_kehittamisohjelma_2013-2020

1. Lähtötilanne 2012

1.1 Maaseudun kehittämisohjelman laadinta

Rovaniemen kaupungin talousarvioon vuodelle 2012 kirjattiin maaseutuohjelman valmistelu. Työ
käynnistyi kaupunginjohtajan työryhmän asettamispäätöksellä 19.12.2012. Työryhmään nimettiin kau-
pungin viran- ja toimenhaltijoista koulutusjohtaja Leila Alaraudanjoki, apulaiskaupunginjohtaja Matti
Ansala, sosiaali- ja terveysjohtaja Markus Hemmilä, perusturvajohtaja Pertti Hemminki, kaupunginsih-
teeri Kaisa Laitinen, maaseutupäällikkö Anne Nuutinen, kaavoituspäällikkö Tarja Outila, kehittämispääl-
likkö Eva Repo, kyläasiamies Marita Ulusoy, konserniasiamies Heli Välikangas ja kulttuurijohtaja Marja
Widenius. Sidosryhmiä edustivat Lapin ELY -keskuksen maaseutu- ja energiayksikön päällikkö Hannu
Linjakumpu ja Peräpohjolan kehitys ry:n toiminnanjohtaja Päivi Saarijärvi. Lisäksi työhön osallistuivat
TOPAKKA -hankkeen projektipäällikkö Maarit Alikoski ja hanketyöntekijä Päivi Skantsi. Tämä ryhmän
tehtävä oli toimia kehittämisohjelman seurantaryhmänä sekä koordinoida maaseudun kehittämistä.

Ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa mukaan työhön kutsuttiin aluelautakuntien tuoreet pu-
heenjohtajat: Brenda Chapman Yläounasjoen altk, Timo Eskelinen Alaounasjoen altk, Jaakko Huttunen
Sodankyläntien altk, Sirkka-Liisa Kemppainen Alakemijoen altk, Kauko Leiviskä Yläkemijoen altk ja Taru
Palokangas Ranuantien altk.

Ohjelman laadinnan lähtökohtana oli toteuttaa Rovaniemen kaupungin kaupunkistrategiaa ja alueiden
käytön strategiaa sekä muita kaupungin toimintaa ohjaavia strategioita ja kehittämisohjelmia.

Kaikille maaseudun asukkaille avoimia tilaisuuksia järjestettiin Kivitaipaleen, Meltauksen, Muurolan,
Sinetän, Vanttauskosken ja Vikajärven palvelukyläalueilla. Ohjelman valmisteluun osallistuivat myös
aluelautakuntien, kyläyhdistysten ja -toimikuntien edustajat antamalla tietoa oman alueensa maaseu-
dun kehittämistarpeista, tavoitteista ja toimenpiteistä.

Ohjelman valmistelussa on ollut mukana myös Rovaniemen kaupungin hallinnoima TOPAKKA -hanke,
jonka tavoitteena on edistää asukkaiden osallisuutta, paikallista vaikuttamista ja lähidemokrtian toteu-
tumista. Hankkeen aikana toteutetaan alueiden kehittämissuunnitelmat, joiden avulla asukkaat ja
aluelautakunnat yhteistyössä kehittävät aluettaan linjassa nyt laaditun maaseudun kehittämisohjel-
man sisällön kanssa.

Yhteistyötä on tehty myös Lapin liiton, Lapin ELY -keskuksen ja Peräpohjolan kehitys ry:n kanssa, jotka
laativat samanaikaisesti oman hallinnonalansa maaseudun kehittämisohjelmia uudelle rahastokaudelle
2014 - 2020.

Tilaisuuksissa käytyjen keskustelujen ja eri tahojen kanssa tehdyn yhteistyön pohjalta on laadittu Ro-
vaniemen kaupungin maaseudun nelikenttäanalyysi (SWOT) ja maaseudun tavoitetila vuonna 2020.

1.2 Kaupungin ydinkeskusta - maaseutualueen rajaus

Suomen ympäristökeskus (SYKE) yhdessä Oulun yliopiston maantieteen laitoksen kanssa on tehnyt
maa- ja metsätalousministeriön (MMM) ja työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) toimeksiannosta maa-
seudun ja kaupungin luokittelua. Luokitus on tehty paikkatietoperusteisesti 250 x 250

metrin ruuduilla. Luokituksessa maaseutu jaotellaan harvaan asuttuun maaseutuun sekä ydin- ja kau-
punkien läheiseen maaseutuun.

4